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| 從多領(lǐng)域全方位深入開展綠色建筑行動河北加快建筑節(jié)能省創(chuàng)建步伐 |
| 發(fā)布時間：2013/5/21 瀏覽次數(shù)：5072 次 來源：建筑時報
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當(dāng)前，我國正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展重要時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)將全面提速。河北緊緊抓住這一難得歷史性機(jī)遇，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》精神要求，緊密結(jié)合本省實(shí)際，高起點(diǎn)、大手筆，精心布局謀篇。日前，河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合制定的《關(guān)于開展綠色建筑行動創(chuàng)建建筑節(jié)能省實(shí)施意見》的通知，確立了戰(zhàn)略新目標(biāo)、新任務(wù)。從多領(lǐng)域全方位深入開展綠色建筑行動，加快建筑節(jié)能省創(chuàng)建步伐。
河北省提出的建筑節(jié)能省即在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)、建筑全壽命周期中，全面貫徹執(zhí)行各項建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、綠色建筑發(fā)展、公共建筑節(jié)能管理、綠色建材產(chǎn)業(yè)化等方面走在全國前列，建筑節(jié)能整體水平及基本指標(biāo)達(dá)到全國先進(jìn)水平。據(jù)此，該省在《關(guān)于開展綠色建筑行動創(chuàng)建建筑節(jié)能省實(shí)施意見》中提出了總體要求和工作目標(biāo)及基本原則。該省明確，要以新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以提高資源利用效率和建筑舒適性為重點(diǎn)，以節(jié)能減排為動力，牢固樹立生態(tài)文明理念，嚴(yán)格建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、運(yùn)營、保修、報廢等環(huán)節(jié)管理，加大政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)支撐等支持力度，多領(lǐng)域、全方位深入開展綠色建筑行動，加快建筑節(jié)能省創(chuàng)建步伐，加速轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得新成效。到2015年，建筑節(jié)能政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、市場監(jiān)管等體系基本建立，新建建筑能效水平、既有居住建筑節(jié)能改造規(guī)模、供熱計量收費(fèi)比例、可再生能源建筑應(yīng)用占比、公共建筑節(jié)能改造面積等指標(biāo)基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)建建筑節(jié)能省任務(wù)基本完成，并將工作目標(biāo)細(xì)化分解為新建建筑能效提升、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造、供熱計量收費(fèi)改革、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能管理等五項。
按照具體目標(biāo)任務(wù)，2015年全省城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。到2015年底，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積達(dá)到25%，三星級綠色建筑面積占綠色建筑總量比例達(dá)到10%。“十二五”期間，全省完成具備改造價值的既有非節(jié)能居住建筑供熱計量及節(jié)能改造3300萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡3項綜合改造。到2015年底，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造累計完成9600萬平方米以上。到2015年底，各設(shè)區(qū)市住宅供熱計量收費(fèi)面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的50%以上，縣級市和縣城住宅供熱計量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的25%以上。到2015年底，全省可再生能源建筑應(yīng)用面積累計達(dá)到155億平方米，新建建筑中可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到40%以上，示范地區(qū)建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%以上。機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，各設(shè)區(qū)市與省能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。“十二五”期間，完成公共建筑改造210萬平方米，公共機(jī)構(gòu)辦公建筑改造210萬平方米。同時在《關(guān)于開展綠色建筑行動創(chuàng)建建筑節(jié)能省實(shí)施意見》明確了提高新建建筑節(jié)能水平、著力擴(kuò)大既有居住建筑節(jié)能改造規(guī)模、積極推行供熱計量改革、扎實(shí)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用、嚴(yán)格實(shí)施公共建筑節(jié)能管理、大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加強(qiáng)建筑拆除管理和建筑廢棄物資源化利用等八大重點(diǎn)任務(wù)。
為確保戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，該省強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)工作中要遵循堅持政府調(diào)控，市場運(yùn)作；堅持重點(diǎn)突破，示范帶動；堅持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)；堅持科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)支撐四項工作基本原則，同時從組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化政策支持、健全政策標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)等方面制定了具體保障措施。特別是為強(qiáng)化政策支持。該省明確要加大建筑節(jié)能財政投入和獎補(bǔ)力度，探索有效的財政補(bǔ)貼、低息貸款、稅收減免等激勵政策。省級財政對完成既有居住建筑節(jié)能綜合改造項目、二星級及以上綠色建筑項目按國家一定比例配套獎勵，對獲得中央財政補(bǔ)貼的綠色生態(tài)城區(qū)按國家一定比例配套補(bǔ)助。發(fā)展改革和財政部門要對以合同能源管理方式實(shí)施的既有建筑節(jié)能改造項目，優(yōu)先安排獎勵資金支持；對新建綠色大型公共建筑，優(yōu)先落實(shí)高效照明產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼政策；支持社會資金建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，拓展綠色建筑建設(shè)資金渠道，為綠色建筑發(fā)展募集資金，使綠色建筑建造者和使用者受益；制定支持住宅產(chǎn)業(yè)化項目、建筑廢棄物資源化利用方面的激勵政策。
該省要求各地各部門要把開展綠色建筑行動、創(chuàng)建建筑節(jié)能省作為推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重要抓手，深入謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，努力使城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道。
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