各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)局：
為積極引導(dǎo)和加快培育有條件的建筑業(yè)企業(yè)向大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，按照省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政函［2006］146號(hào)）精神，省建設(shè)廳確定了10家省重點(diǎn)支持的大企業(yè)、大集團(tuán)，并制定了《關(guān)于加快重點(diǎn)支持大型建筑業(yè)集團(tuán)發(fā)展的政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并執(zhí)行。
一、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要按照通知精神，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，為重點(diǎn)支持的企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、省重點(diǎn)支持的10家建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，遵守當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理的有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；在發(fā)展規(guī)劃上，應(yīng)站在做大做強(qiáng)全省建筑業(yè)的高度上，科學(xué)編制本企業(yè)2010-2015年的發(fā)展戰(zhàn)略，并于2007年10月31日前報(bào)省建設(shè)廳建筑市場(chǎng)處（0311-87904664、87904195）。
三、省建設(shè)廳對(duì)10家企業(yè)實(shí)施定期例會(huì)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家及省的現(xiàn)行法律法規(guī)知識(shí)，研究解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。優(yōu)先安排參加高層培訓(xùn)和高層論壇活動(dòng)，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。
二○○七年八月二十三日
為加快建筑業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)省政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，省建設(shè)廳決定，對(duì)列入重點(diǎn)支持名單的大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱各大集團(tuán)），采取以下政策措施，加快發(fā)展。
一、明確發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，建立年度發(fā)展報(bào)告制度
1、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。到2010年，各大集團(tuán)年平均企業(yè)總收入達(dá)到50億元以上，其中2-3家達(dá)到100億元以上。到2015年，平均企業(yè)總收入達(dá)到100億元以上，其中2-3家達(dá)到200億元以上。
2、編制發(fā)展規(guī)劃。各大集團(tuán)在2007年年底前完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的編制或修改工作，并通過(guò)省級(jí)專家論證評(píng)審，大集團(tuán)對(duì)規(guī)劃實(shí)施實(shí)行承諾制。
3、實(shí)行年度發(fā)展報(bào)告制度。每年一月份對(duì)大集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況組織評(píng)估，發(fā)布大集團(tuán)發(fā)展報(bào)告，對(duì)連續(xù)兩年未實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的，適時(shí)進(jìn)行更新。
二、加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
1、支持大集團(tuán)突破單一的土木建筑施工市場(chǎng)。在政策允許的條件下，優(yōu)先賦予大集團(tuán)工程總承包、項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
2、支持大集團(tuán)拓展工程承包范圍。積極支持大集團(tuán)爭(zhēng)取1+2企業(yè)資質(zhì)，具備在房屋建筑、交通、工業(yè)等建設(shè)領(lǐng)域全面競(jìng)爭(zhēng)資格。指導(dǎo)和支持大集團(tuán)采取收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等形式，盡快建立以資金、技術(shù)、市場(chǎng)為紐帶的，與省內(nèi)外相關(guān)企業(yè)共同發(fā)展的集團(tuán)發(fā)展模式。
3、引導(dǎo)大集團(tuán)突破國(guó)際建筑市場(chǎng)。積極向外交部門(mén)，商務(wù)部門(mén)推薦大集團(tuán)參加駐外領(lǐng)事館、援助工程建設(shè)，努力為大集團(tuán)爭(zhēng)取對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)總收入中的國(guó)際建筑市場(chǎng)份額逐年提高，國(guó)際貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)。
三、提高企業(yè)整體素質(zhì)，迅速增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力
1、實(shí)施全員培訓(xùn)戰(zhàn)略。利用3年的時(shí)間，對(duì)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分別進(jìn)行2個(gè)月的國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)際培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)高管人員進(jìn)行國(guó)內(nèi)輪訓(xùn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新能力。指導(dǎo)企業(yè)加快科技進(jìn)步步伐，創(chuàng)新科技進(jìn)步的體制機(jī)制，搭建企業(yè)與省內(nèi)有條件的院校或科研單位聯(lián)合平臺(tái)，各大集團(tuán)的科技進(jìn)步水平達(dá)到建設(shè)部要求的特級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、促進(jìn)集團(tuán)向管理型方向發(fā)展。完善與省內(nèi)甲級(jí)設(shè)計(jì)單位的聯(lián)合機(jī)制，各大集團(tuán)具備本類別相關(guān)行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的技術(shù)人員，形成工程總承包、勘察設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理能力。
4、組建河北省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。以大集團(tuán)為依托，建立河北省建筑業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高融資能力，幫助大集團(tuán)獲得5億元以上年授信額度，隨時(shí)獲得銀行國(guó)際保函。
5、提升管理能力。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)、施工、管理等環(huán)節(jié)引入信息化技術(shù)，并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。開(kāi)展多層次國(guó)內(nèi)國(guó)際交流，舉辦大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略論壇，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與國(guó)際管理慣例接軌。
6、建設(shè)具有特色的企業(yè)文化。幫助企業(yè)精煉和塑造獨(dú)有的企業(yè)文化，各大集團(tuán)應(yīng)當(dāng)擁有品牌文化和獨(dú)特的企業(yè)精神，促進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展。
四、構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)
1、省直接管理體制。企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格考核認(rèn)定、注冊(cè)等行政許可及日常管理事項(xiàng)，由大集團(tuán)直接向省建設(shè)廳申報(bào)，審批后向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。
2、給予市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)。在3000萬(wàn)元以上政府或公有投資工程招標(biāo)中，不再對(duì)大集團(tuán)進(jìn)行資格預(yù)審，但參加投標(biāo)的大集團(tuán)數(shù)量不超過(guò)投標(biāo)單位總數(shù)的2/3，并優(yōu)先給予工程總承包資格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)推介力度。在建設(shè)廳及相關(guān)網(wǎng)站設(shè)立大集團(tuán)風(fēng)采專欄，與相關(guān)新聞媒體合作，系列報(bào)道大集團(tuán)發(fā)展成果，適時(shí)組織大集團(tuán)發(fā)展成果展。
省重點(diǎn)支持的10家大型建筑業(yè)企業(yè)名單
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